川沙城市副中心，城市设计方案....
作者：南汇新生活https://p3-sign.toutiaoimg.com/tos-cn-i-axegupay5k/d4144d91da42491fb85c0035f53e5b46~tplv-tt-large.jpeg?_iz=30575&lk3s=06827d14&x-expires=1717981306&x-signature=dFVDNgv7aUmpkIS7Jjry%2BMYSDT0%3D
王厹东等委员：
你们提出的关于《对标大虹桥商务区站位，结合机场联络线走向和东方枢纽建设，加快川沙城市副中心规划及建设》（第063号）已收悉，经研究，现将办理情况答复如下：
川沙新镇享有“浦东文化之根”的历史底蕴，是上海建设卓越全球城市的重要功能承载区、引领浦东“中部崛起”的重要引擎，也是融入长三角一体化发展的重要锚点。川沙城市副中心作为与东方枢纽联动最紧密的城市副中心，是上海东西城镇发展轴和浦东新区南北科创走廊的重要交汇点，未来将全面链接东方枢纽国际门户，共同打造区域发展的核爆点。近年来，立足新区引领区建设的高点定位，我局深入开展研究，积极推进区域相关规划编制等工作。
一、地区相关规划情况
（一）市、区总体规划 2019年国务院批准的《上海市城市总体规划（2017-2035年）》明确将川沙部分纳入主城区，并赋予城市副中心的战略定位，促进张江、川沙、国际旅游度假区的联动发展。2019年批复的《上海市浦东新区国土空间总体规划（2017-2035）》将川沙副中心定位为以国际旅游、文化展示及生态休闲为特色的城市副中心，重点集聚文化体育、会议会展、商业办公、教育培训、国际贸易等功能，进一步促进国际旅游度假区与川沙镇区的联动与协同发展。
（二）镇总体规划 2023年批复的《浦东新区川沙新镇国土空间总体规划（2022-2035）》提出，川沙副中心应兼有全球城市专业中心以及面向市域的综合服务的双重职能，充分考虑与度假区的联动协作。因此，规划川沙副中心以国际旅游、文化展示及生态休闲为特色，重点集聚文化体育、会议会晤、商业办公、教育培训、国际贸易等功能，促进国际旅游度假区与川沙镇区的联动和协同发展。在空间布局上，以“水城”为特色，参考国际知名案例，借鉴城市功能、亲水布局以及特色水上交通方式，通过特色水系的营造激活城市功能、营造高品质空间。
（三）控详规划 为更好地推进川沙城市副中心的打造，我局与度假区管委会、川沙新镇政府保持密切沟通，积极推进指导实施建设的控详规划编制工作，推进机场联络线度假区站周边控规编制、川沙城东区域住宅提容等，为川沙镇域民生项目的建设提供支撑。
二、川沙副中心区域近期推进情况
在镇总规指引下，会同度假区管委会、川沙新镇政府、陆家嘴集团，对川沙城市副中心及周边地区（6.3平方公里）开展了功能定位与前期开发策划研究，并在此基础上征集区域城市设计国际方案。目前，美国SOM、日本设计、德国PPAS等三家单位已形成城市设计最终方案，主要内容如下：
（一）SOM方案：
智乐水洲 考虑市场趋势，与周边发展错位互补，构建“2（国际交往、旅游）+2（未来智能、未来健康）”产业体系。以南北中央景观带为骨干，形成界龙创新客厅、川沙城市公园、国际交往区、文化娱乐区、生态乐活区等重要场所。
（二）日本设计方案：
乐筵新江南 提出“国际门户、交往中心、生境家园”的定位，重视与迪士尼、东方枢纽、张江科学城等周边地区协同和错位关系。在岛、洲、礁构成的结构体系下，形成以城市生态绿廊为主轴、TOD开发的岛群为四大核心、公共活力通簇群为湾区，形成东西扇面联立的发展格局。自北向南分为四大片区，分别为：生态研创片区、国际服务片区、文旅体验片区及乐活服务片区。
（三）PPAS方案：
卓越心枢纽 针对南北狭长地形，形成 “一心”不夜港，“两片”灵感湾、惬意岛，“双环”欢聚环、荡舟环+珠链街区，“多链”布局。与周边城市基底相互链接，形成体验与创造融合发展的5大功能板块，自北向南依次为：新创造园地、新活力中心、新都市枢纽、新文旅引擎、新生活基地。
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后续，将按照国际方案征集和论证情况，结合地区开发进程，会同相关单位，推进启动地区控规编制工作，以指导川沙副中心区域开发建设。感谢你们对浦东新区规划和自然资源工作的关注与支持！上海市浦东新区规划和自然资源局 2024年5月17日
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