川沙新镇生活日志——「新镇新貌」联勤联动 乱点趋零丨川沙妙境路城南路丁字路口成为综合治理样本

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作者：阿基米德FM
川沙新镇以妙境路集贸市场为中心的城南路妙境路丁字路口，市容情况卫生和交通次序一度处于“整治好一阵，乱象总生根”的状态，市民赞扬不竭、治理部分头疼。

“群众城市群众建，群众城市为群众”。川沙新镇自我加压，以此破题，党委政府高度重视，充实发挥联勤联动感化，实施综合治理，半年多时候后获得阶段性功效。

地区情况



城南路和妙境路别离建于上世纪八十年月与九十年月，是川沙新镇商贸繁华区、居住麋集区和交通忙碌区，是华夏、城南、城厢3个社区的交界地。以位于妙境路635号的妙境集贸市场为中心的两条街，周边约有480家门店，大多处置餐饮、水果生鲜、商品零售，吸引了人流大量聚集，滋生了乱停车、乱堆物、乱设摊、乱张贴、跨门经营等乱象。

工作办法









4月中旬至10月上旬，川沙新镇由城运部分牵头，依照区委摆设的联勤联动的方式，打出一套“组合拳”，“三招式”破解市容治理顽症。

1.联勤联动打组合拳

在复工复产复市根基一般今后，川沙新镇城运部分牵头川沙派出所、交警四大队和新区城道中心等法律、治理单元频频踏勘该地区，落实了3条办法增强妙境集贸市场地区交通次序治理：一是明白菜场前的灵活车、非灵活车停放地区，重新划线标示、计划线路，不得混行混放；二是取消城南路口60米范围内的免费灵活车位，确保路口通顺；三是在菜场周边的妙境路、城南路口各增设1块停车标识牌，指导灵活车公道停放。

同时，由经济部分牵头妙境集贸市场依照政府和派出所、交警等部分的规定和要求，承当修建物退界范围内的划线、增设标识牌等办法，并放置专门职员指导灵活车、助动车、自行车的定点停放，避免了“乱停车”现象的发生。

该地区有三个社区交织在一路，川沙城管中队牵头构造市场所、消防、公安、三个社区联勤工作站的法律和帮助职员，经过社区、居委构造起自愿者，增强联勤联动，加大放哨密度，强化依法行政。

2.同一手势出“三招式”

第一式——点对点式治理，突出全覆盖。川沙城管中队对沿街商户停止“色彩治理”，同时连系城管“微平台”，经过智能化发现、处置、了案，构成平常的治理闭环。川沙市场所、消防大队、川沙派出所等部分，按照响应委办局行的工作摆设和行业治理要求，连系防疫常态化治理，对该地区的商户逐一上门停止宣传。

第二式——潮汐式治理，突出针对性。针对三个社区、两支队伍、“两条街”、缺勤时候纷歧致、乱设摊职员“躲猫猫”等现象，川沙城管中队同一摆设、标准手势，对这一地区实施“潮汐式”治理。天天市民买菜的早高峰时段（早上6:30至9:00 ），采纳“五同一”形式，即同一地区、同一标准、同一要求、同一职员、同一时候。川沙城管中队按照联勤联动原则，从其他辖区集合8名城管队员、1名市场监管所职员、16名特保、10名居民自愿者在这一地区停止高强度、高频次、高效力的宣传、指导、巡查、法律和值守，川沙派出所则调剂警力和帮助职员，在这一时段增强人行道乱停车的法律。早高峰事后，一切联勤联动职员回归各自平常管辖地区工作。

第三式——销项式治理，突出法律刚性。对水果、蔬菜、水产、生鲜超市等业态的重点商户，城管中队牵头市场所、消防、派出所停止结合检查法律，对跨门营业、乱堆物、乱设摊、污水乱排放、不按标准实施渣滓分类、不实行门责治理、进货车乱停放的商家，法律部分按照各自职能，在宣传教育后屡犯不改的，法律部分选准法条、依法备案、从重惩罚。

工作效果







川沙新镇经过联勤联动，连系城管微平台扶植，精准发力，落实邃密化治理，实现乱点趋零，城南路、妙境路三角地带出现整洁、有序、平安的新气象，大众满足度、幸运感获得增强。

1.彰显了政府乱点趋零的决心和才能

市容情况卫生治理是社会综合治理、平安浦东扶植的重要方面。川沙新镇以大数据为根据，以题目为导向，顺应民意，将消除城南路、妙境路三角地带市容乱点、堵点列为2020年工作的重点，态度明白，果断“摘帽”；分管副镇长主抓，现场定计划，实行方针治理、项目治理；职能部分负责具体实施，节节推动，获得明显效果。

2.建立起联勤联动、系统治理、长效常态的新形式

建立起联勤联动、系统治理、长效常态的新形式。城市的乱点、堵点有其历史缘由、地域缘由，并受人们旧思惟、旧习惯影响，有其复杂性。又由于社会合作的缘由，不成能单靠一家“包打全国”。是以，川沙新镇破解困难时，采纳了“总分总”的方式。即围绕方针，“谁家的孩子谁家抱”，实施联勤联动，获得1+1>2的结果；同时，依照总方针要求由各系统合作负责、长效治理；然后落实经常性检查，反应定见，使之慢慢趋向方针。

3.辐射面上，对市容乱点、堵点的“拔点”起到引领感化

川沙新镇将样本辐射面上，对十八铺农贸市场、操场街、城南路水果经营会聚地区等综合治理起到了助推感化。同时，川沙新镇管控前置，针对川沙新镇集镇多、生齿多、商家多的现真相况，积极指导商家介入自律。经市容情况治理职员3次专业考评和社区、居委认真评议，“凤毛麟角”，从5500家中评选出55家商户为“川沙新镇2020年第三季度市容情况卫生区优异单元”，并颁布了声誉证书。这一行动对峙“群众城市群众建，群众城市为群众”成长理念，在浦东创评全国文化城区和新镇驱逐全国卫生镇复审中深化城市治理，力图用大数据和邃密化市容情况治理，破解城市治理顽症，是乱点趋零化的又一创新和成长。